新型政策性金融工具將落地 “新領域”或成投放重點
2026-05-09 10:59:35
來源：經濟參考報
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近期，多地陸續(xù)召開新型政策性金融工具項目謀劃或對接會。業(yè)內人士表示，本輪新型政策性金融工具最快有望于二季度起落地，投向方面將進一步聚焦新質生產力、新型城鎮(zhèn)化等“新”領域。
近日，威海市發(fā)展改革委組織召開專題座談會進行新型政策性金融工具政策解讀、業(yè)務對接，重點明確了工具在補充項目資本金、撬動社會投資，以及支持科技創(chuàng)新、擴大消費、穩(wěn)定外貿等領域的發(fā)力方向和實操要求。
4月以來，銅川市、遂寧市、德州市等多地也密集召開此類項目謀劃儲備或項目融資政銀企對接會議，解讀2026年新型政策性金融工具政策變化，明確支持領域、項目申報要求。
今年我國繼續(xù)發(fā)行新型政策性金融工具，資金規(guī)模達8000億元，較去年增加3000億元。在日前召開的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。
多位受訪專家表示，今年新型政策性金融工具最快有望于二季度起落地，并盡快完成投放?！案鶕斍胺€(wěn)投資需求，以及參照2025年5000億元新型政策性金融工具從宣布到投放的進程，我們估計8000億元新型政策性金融工具有望在上半年投放完畢?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青說。
從投向來看，預計人工智能等新質生產力及新型城鎮(zhèn)化等“新”領域將成重點。
德州市發(fā)展改革委透露，將圍繞數字經濟、人工智能、低空經濟、消費、交通、能源、農林水利、市政等支持方向，會同企業(yè)超前謀劃項目，推動項目加快建設。漳州市發(fā)展改革委表示將重點圍繞數字經濟、人工智能、基礎設施等政策支持領域，篩選出一批貼合政策導向、兼具社會效益與發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質項目。
王青表示，從投向來看，今年新型政策性金融工具重點投資領域一是基建投資，包括地下管網改造等城市更新項目，養(yǎng)老托育設施等彌補民生短板項目，消費領域硬設施升級，以及一些跨區(qū)域跨流域的重大交通、能源工程項目等；二是制造業(yè)投資，重點投向數字經濟、人工智能、新能源及低空經濟等領域，推動科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展。
“過往政策性金融工具的投向領域，經歷了從傳統(tǒng)基建為主到傳統(tǒng)和新基建并重再到聚焦新質生產力的轉型過程?！敝姓\信國際研究院執(zhí)行院長袁海霞說，在“增強市場主導的有效投資增長動力”要求下，本輪新型政策性金融工具或進一步聚焦于新質生產力、新型城鎮(zhèn)化等重點領域，結合“十五五”規(guī)劃綱要和今年政府工作報告，或進一步增加向人工智能、算力基礎設施、低空經濟、商業(yè)航天、綠色低碳、消費升級、城市升級改造等領域相關項目傾斜。
在區(qū)域布局上，袁海霞表示，預計將繼續(xù)向投資項目準備充分、資金用得好的地方傾斜，尤其以社會資本更為活躍的經濟大省為主。
去年，5000億元新型政策性金融工具資金共支持2300多個項目，項目總投資約7萬億元?！案鶕?022年政策性開發(fā)性金融工具的實際杠桿效應，以及2025年5000億元新型政策性金融工具的預期投資拉動效果，預計本次8000億元新型政策性金融工具在未來3至4年內會撬動總體項目投資約9萬億元。”王青說。（記者 汪子旭）
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